Опасные грузы
К опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.
Базисным документом, определяющим классификацию опасных грузов, их свойства, номенклатуру и идентификацию, а также условия сохранности и безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, является Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ — сокращение, основанное на ключевых словах названия соглашения на французском языке).
В рамках ДОПОГ, разработанного Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций (ООН) в Женеве, большинство европейских государств согласовали общие правила дорожной перевозки опасных грузов через границы и по их территориям. Ратификация или присоединение к соглашению производится путем сдачи на хранение Генеральному секретарю ООН соответствующего акта.
Помимо текста соглашение ДОПОГ включает в себя протокол о подписании соглашения и два приложения: Приложение А «Предписания, касающиеся опасных веществ и изделий»; Приложение В «Предписания, касающиеся транспортного оборудования и перевозок».
Соглашение само по себе является кратким и простым. В ключевой ст. 2 говорится о том, что международная перевозка опасных грузов разрешается при соблюдении следующих условий:
• упаковка и маркировка опасного груза соответствуют требованиям Приложения А;
• конструкция, оборудование и движение автотранспортного средства соответствуют требованиям Приложения В.
В Приложении А содержится перечень опасных грузов, разрешенных для международной перевозки. В этом Приложении излагаются правила, касающиеся упаковки и знаков опасности, а также описание грузов в транспортных документах. Все эти правила должны соблюдаться грузоотправителями [3].
В Приложении В приведены правила, касающиеся автотранспортных средств и транспортных операций, за которые несет ответственность перевозчик [4].
Приложения А и В к ДОПОГ приняты в настоящее время всеми государствами — членами Европейского Союза и присоединившимися к ДОПОГ государствами. Российская Федерация официально присоединилась к ДОПОГ 28.04.1994.
Предписания ДОПОГ в Приложениях А и В легли в основу разработки внутригосударственных стандартов и правил перевозки опасных грузов:
• ГОСТ 19433 — 88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» с изменением № 1;
• ГОСТ 26319 — 84 «Грузы опасные. Упаковка» с изменением № 1;
• Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 73 от 08.08.95).